В рамках деловой программы Всероссийского съезда водоканалов «Водоканалы XXI века: стандарты качества, техническая политика, природоохранная миссия» представители регионов рассмотрели опыт Свердловской области по обеспечению водоснабжения и водоотведения.
С докладом по данному вопросу выступил министр энергетики и ЖКХ Свердловской области Николай Смирнов. Глава ведомства отметил, что Свердловская область является одним из наиболее развитых в индустриальном отношении регионов страны. Численность городского населения здесь составляет около 4, 4 миллиона человек. Централизованным водоснабжением обеспечены все 47 городов, 27 поселков городского типа, а также 254 сельских населенных пункта. Ежегодно потребителям отпускается более 500 миллионов кубических метров воды, что в среднем составляет 170 литров воды в сутки на каждого жителя области. Водоподготовка для нужд питьевого водоснабжения осуществляется на 67 сооружениях, 35 из которых производят очистку воды из подземных и 32 - из поверхностных источников. Очистка хозяйственно-бытовых сточных вод от жилищного фонда и объектов социальной сферы производится на 140 очистных сооружениях канализации.
Говоря об основных проблемах региональной системы водоснабжения, Николай Смирнов предположил, что большинство из них характерны практически для всех субъектов Российской Федерации. Речь идет о физическом износе и моральном старении основных фондов: большинство систем и сооружений водопроводно-канализационного комплекса Свердловской области были введены в эксплуатацию в период с 1950 по 1980 годы, и построены без учета современных экономических требований. Это, по мнению министра, обуславливает и значительные издержки на водоснабжение, и относительно низкое качество услуги.
В этой связи, пояснил министр энергетики и ЖКХ, основным направлением деятельности администраций муниципальных образований и Правительства Свердловской области является осуществление масштабной реконструкции и развития систем централизованного водоснабжения и канализации, без которых невозможно выйти на качественно иной уровень водоснабжения и защиты природных водных объектов. Он рассказал, что для этого в 2009 году в области одобрена концепция программы «Чистая вода». Сегодня она вошла в структуру областной целевой программы «Комплексное развитие и реформирование жилищно-коммунального хозяйства Свердловской области».
«Нашей задачей на ближайшее будущее является обеспечение населения Свердловской области питьевой водой не только соответствующего качества, но и в количестве, достаточном для удовлетворения жизненных потребностей и сохранения здоровья людей», - подчеркнул Николай Смирнов.
По его словам, объем инвестиций, необходимых для реализации запланированного комплекса мероприятий в данной сфере, составляет 150 миллиардов рублей, и совершенно очевидно, что освоение столь значительного объема капитальных вложений не может быть произведено единовременно, и только за счет бюджетных средств. Как пояснил министр, непрерывность финансирования долгосрочных мероприятий будет обеспечиваться за счет привлечения кредитных ресурсов. Что касается связанной с этим инвестиционной нагрузки на потребителей, для ее снижения предусматривается государственная поддержка субъектам инвестиционной деятельности: предоставление субсидий на финансирование проектирования и строительства объектов, гарантии по кредитам на развитие водохозяйственного комплекса и пр.
По словам министра, менее чем за год (с июня 2012 года) из бюджета Свердловской области муниципальным образованиям уже перечислены субсидии в объеме около 112,5 млн. рублей.
С участием этих средств завершены строительно-монтажные работы по внедрению нового метода обеззараживания на двух объектах водоподготовки в городе Асбесте и строительство очистных сооружений канализации в поселке Дружинино. В 2013 году в рамках подпрограммы планируется реализация 14 инвестиционных проектов строительства или реконструкции объектов водопроводно-канализационного хозяйства.
Николай Смирнов также рассказал о том, что в целях осуществления работ по развитию областного водохозяйственного комплекса с использованием заемных средств в регионе образовано ОАО «Предприятие водопроводно-канализационного хозяйства Свердловской области». В настоящее время акционерным обществом определен перечень из 10 пилотных муниципальных образований, в трех из которых (городской округ Ревда, Арамильский городской округ и городской округ Верхние Серги) уже сегодня подготовлены к началу реализации инвестиционные проекты по строительству или реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.